您的位置:首页 > 钦北区农业局 > 通知公告 > 行政通知

关于印发钦北区农业局扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作实施方案的通知(钦北农业党组发[2018]3号)

发布日期:2018-04-25 17:37 来源:钦北区农业局 作者:钦北区农业局
分享到:

  根据市纪委《关于进一步做好扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作实施方案》(钦市纪发20186号)和钦北区纪委《中共钦州市钦北区纪律检查委员会关于做好扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作的通知》(钦北纪发20186号)文件要求和工作部署,结合本单位实际,现制定如下专项治理自查自纠工作实施方案。

  一、指导思想和工作目标 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大三中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实扶贫政策为目的工作部署,以建章立制、规范行为为举措,通过扎实有效的核查核验活动,全面了解掌握我局扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠落实情况,切实解决扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠中的突出问题,进一步规范和完善扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠监管机制,确保国家各项扶贫政策真正落到实处,真正做到不重、不错、不漏,严肃查处扶贫领域的不正之风和腐败问题,为我区扶贫攻坚目标任务的落实提供坚强纪律保证。 

  二、成立扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组 

  为深入核实扶贫领域腐败和作风问题专项治理、运营实施效果,规范涉农扶贫资金使用,成立扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组。领导小组成员名单如下: 

    长:苏政敢  党组书记、局长 

  副 组 长:谭汝春   党组成员、驻农业局纪检组长 

    员:杨万清  党组成员、副局长 

  王朝胜  党组成员、副局长 

  杨兴新  党组成员、副局长 

    

  领导小组下设办公室,办公室设在局办公室主任由庞杰同志兼任,负责各乡镇农技站、局直各单位扶贫领域腐败和作风问题专项治理落实情况核查核验指导工作(办公室电2825342)。 

  三、成立扶贫领域腐败和作风问题专项治理落实情况督查组 

  为扎实有效地推进核查核验工作,全面深入掌握我局扶贫领域腐败和作风问题专项治理落实情况和存在问题,经研究决定,成立扶贫领域腐败和作风问题专项治理落实情况督查组。督查组名单如下: 

    长:杨兴新  党组成员、副局长 

    员:尹卫文   区农业中心主任 

      办公室主任 

       副主任科员 

  黄秋兰   副主任科员 

  刘宏伟   区种子管理站站长 

  刘干兴   水果股股长 

       科教股股长 

  王永红  局财务室负责人 

  李常安   区纪委联络员  

  陈喜强  办公室干部 

  王艺璇   办公室干部 

    

  在扶贫领域腐败和作风问题专项治理落实情况核查核验工作领导小组指导下,负责组织开展各乡镇农技站、局属各单位扶贫(民生)资金和项目落实情况核查核验的具体工作(办公电话:2825342)。 

  四、核查核验范围及内容 

  (一)核查核验范围 

  2015-2017年我局各项扶贫(民生)资金和项目;我局挂点贫困村那蒙竹山村委为重点扶贫资金实行100%的核查核验。 

  (二)核查核验内容 

  1.扶贫领域腐败问题。扶贫人口精准识别和退出过程中优亲厚友或者谋取不正当利益的问题;在扶贫项目规划实施中以权谋私、利益输送和贪污贿赂等问题;贪污侵占、截留私分、挤占挪用、虚报冒领、挥霍浪费财政专项扶贫资金和扶贫补贴金等问题。 

  2.扶贫领域作风问题。脱贫攻坚政策制定缺乏调查研究,脱离实际,不接地气,针对性和可操作性不强的问题;落实脱贫攻坚决策部署搞变通、打折扣,上有政策、下有对策,甚至弄虚作假、欺上瞒下,搞数字脱贫、虚假脱贫的问题;开展扶贫工作作风粗暴、故意刁难群众的问题;贫困人口识别不精准,动态调整不及时,退出审核不严格的问题;扶贫项目安排缺乏论证,不按规定和程序实施、调整、变更扶贫项目问题;扶贫资金管理使用混乱,拨付不及时、不足额或者违规结存的问题;局限于“走访式”“慰问式”“救济式”扶贫,长效扶贫力度不够等问题。 

  3.扶贫责任落实不到位问题。主要扶贫责任人履行不到位,对扶贫工作认识不够、站位不高,不部署、不研究,统筹不力、投入不够,敷衍塞则、应付了事的问题;对巡察反馈问题不整改或者整改不及时、不到位的问题;检查考核流于形式,工作指导不够,督促检查不力,图形式、走过场等失职失责的问题。发现问题整改不及时、不到位、不彻底,源头治理不够,项目招投标不规范、建设不达标、实施进展缓慢、结算不及时、骗取套取项目资金等问题,特别注重发现基层干部利用企业等经济组织承接扶贫项目违规牟利问题,以及使用扶贫资金随意草率造成损失和浪费问题。 

  (三)完成时间:2018430日前。 

  五、核查核验方式 

  由督查组负责组织开展本部门本系统“纵向”的监督检查,通过查阅档案资料、实地查看项目进度和回访贫困户等方式进行核查核验,每次核查核验出的问题,立即将问题线索填写入《钦北区农业局扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠情况表》(单位)、钦北区农业局扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠情况表》(个人),并交给辖管本单位的区纪委驻农业局纪检组,由驻农业局纪检组将收到的问题线索第一时间向区纪委汇报。 

  六、工作要求 

  (一)加强责任落实。要进一步提高政治站位,正确认识和处理从严治党和脱贫攻坚的关系,把监督执纪问责工作作为重要保障和推动力,高度重视此次扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作,积极配合督查组开展核验核查,落实责任,注重实效,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作深入开展。各乡镇农技站和局直各单位要密切配合,落实专人做好后勤保障,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作顺利进行。 

  (二)规范线索处置。要建立问题线索台账,把核查核验出来的问题及时报督查组,不得漏报、瞒报。督查组成员于每月19日向扶贫领域腐败和作风问题专项治理落实情况核查核验工作领导小组组长汇报工作情况。 

  (三)严肃工作纪律。各乡镇农技站和局属各单位要积极配合督查组开展自查。督查组在核查核验中严格执行中央八项规定精神以及自治区有关规定,对弄虚作假、对抗核查、销毁证据、泄漏线索问题等情况,将依法依纪从重处理,涉嫌犯罪的,一律移送司法机关处理;对其他违反法律法规的问题,按国家有关法律法规处理。 

    

  附件:1钦北区农业局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠发现问题汇总表(单位) 

        2、钦北区农业局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠发现问题汇总表(个人) 

        3、钦北区农业局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠情况表(单位) 

        4、钦北区农业局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠情况表(个人) 

    

    

    

    

  钦州市钦北区农业局 

  2018414 

附件1

 

钦北区农业局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠发现问题汇总表(单位)

填报单位(盖章):                                                                                                 时间:        

编号

单位

存在问题类型

(填序号)

存在问题主要表现

(要有发生时间、具体事例、后果、涉及金额等)

整改措施

整改时限

整改

进度

责任领导

涉及金额

主动清退金额

备注

姓名

职务

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位主要负责人(签字):                                                    填表人:                 联系电话:

                               


附件2

 

钦北区农业局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠发现问题汇总表(个人)

填报单位(盖章):                                               时间:        

编号

姓名

存在问题类型

(填序号)

存在问题主要表现

(要有发生时间、地点、具体事例、后果、涉及金额等)

整改措施

整改时限

整改

进度

责任领导

涉及金额

主动清退金额

备注

姓名

职务

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位主要负责人(签字):                                                    填表人:                 联系电话:

 

 

 

 

 

附件3

钦北区农业局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠情况表(单位)

 

自查单位(盖章):                                                           时间:         

自查内容

存在问题

存在问题主要表现

(要有发生时间、具体事例、后果、涉及金额等)

下一步整改措施

整改时限

备注

主体责任淡化虚化弱化问题。各级党委、政府履行主体责任不力,贯彻落实党的十九大精神和中央、自治区、市委和区委关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付,对巡视巡察、专项审计、财政检查等发现的问题不整改或整改不到位等问题。

 

 

 

 

 

 

监督执纪问责宽松软问题。纪检监察机关履行监督责任不力,对存在的问题应发现而未发现,以及发现后不处置不报告,以案谋私、压案不查,惩治腐败和作风问题存在宽松软等问题。

 

 

 

 

 

 

监管责任缺失问题。职能部门扶贫政策、项目、资金等信息不公开、不透明,在脱贫攻坚工作中履责不力、监管不严、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为,重审批轻管理、重拨款轻监督、重进度轻实效、重管本级轻管下级,以及对监督检查中发现的问题线索不处理、不移送、不整改,隐瞒不报、袒护包庇等问题。

 

 

 

 

 

 

干部工作作风问题。在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义,作风漂浮、纪律散漫,盲目决策、弄虚作假、数字脱贫,扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准,以及贫困村、贫困户虚假摘帽等问题。

 

 

 

 

 

 

资金项目使用管理违纪和贪腐问题。扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题,扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私问题,向农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、扶贫基础设施建设、惠农资金动歪脑筋、伸黑手以及放纵(包庇)黑恶势力甚至充当保护伞等问题。

 

 

 

 

 

 

 

附件4

钦北区农业局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠情况表(个人)

 

自查个人(签名):                                                          时间:         

自查内容

存在问题

存在问题主要表现

(要有发生时间、地点、具体事例、后果、涉及金额等)

下一步整改措施

整改时限

备注

干部工作作风问题。在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义,作风漂浮、纪律散漫,盲目决策、弄虚作假、数字脱贫,扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准,以及贫困村、贫困户虚假摘帽等问题。

 

 

 

 

 

 

资金项目使用管理违纪和贪腐问题。扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题,扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私问题,向农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、扶贫基础设施建设、惠农资金动歪脑筋、伸黑手以及放纵(包庇)黑恶势力甚至充当保护伞等问题。

 

 

 

 

 

 

 

 

发布员:廖庭   审核员:廖庭  

注:本网为政府公益性网站,转载文章是为“三农”提供免费信息咨询。如所转载文章的作者或单位不同意转载,请与我中心联系。
主办:钦北区农业局 桂ICP备12004016号-2

桂公网安备 45010302000464号

  网站标识码:4500000028 电话: 0777-2825342
地址:钦州市银河街国泰路8号
建议使用Chrome、IE9浏览器 1366*768以上分辨率浏览本站